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京沪经济增速垫底,专家认为政府主动“降速”是主因

2019/07/24 来源:江门信息港

导读

近期,中国各省区市前三季度GDP数据陆续出炉,据不完全统计,截至10月28日,已有25个省区市公布了GDP数据,其中,北京和上海以7.7%的

近期,中国各省区市前三季度GDP数据陆续出炉,据不完全统计,截至10月28日,已有25个省区市公布了GDP数据,其中,北京和上海以7.7%的增速与全国增速持平,一同暂列。专家认为,目前各地经济运行保持总体平稳,京沪排名“垫底”和两地经济体量较大、基数值较高有很大关系。近年来,北京主动调低经济增长预期目标,意在走质量效益型发展之路,为转方式、调结构留出更大的空间和余地,有利于将更多资源用于保障和改善民生,将经济发展成果更多的惠及于民。

【25省区市中再次“垫底”】

国家统计局公布的数据显示,前三季度天津、重庆分别以12.6%、12.4%的增速和第二;而北京和上海前三季度GDP增速同为7.7%,目前在这25个省区市中再次“垫底”。

“前三季度,北京市经济运行总体平稳、稳中有进。”北京市统计局新闻发言人于秀琴说,今年以来,北京市经济运行总体平稳主要表现为“四个稳”:一是增速稳,工业生产增速企稳,服务业稳定增长,投资增速回升,消费基本平稳,出口也基本平稳;二是就业稳,在总体经济平稳运行的背景下,就业保持稳定增长;三是价格稳,今年以来,北京市居民消费价格整体走势平稳,各月累计涨幅均在全年4%的调控目标以内;四是效益稳,城乡居民收入稳步增加,企业效益增长稳定,财政收入稳步增长。

“从经济增速走势看,一季度,上海GDP同比增长7.8%;二季度GDP增幅略有回落,当季增长7.6%,上半年增长7.7%;三季度则再显稳中有升态势,当季增长7.8%,前三季度增长7.7%。”上海市统计局表示,总体来看,今年以来,各季度GDP增幅稳定在7.6%-7.8%之间,有望成为上海近年来各季度GDP增长稳定的一年。

【政府主动“降速”是主因】

“京沪排名落后和两地经济体量较大、基数值较高有很大关系。”北京工商大学经济学院教授周清杰对本报记者说:“按照经济发展规律,一个地区的人均GDP在初始阶段增速比较明显,但当经济发展到一定阶段,人均GDP增速就会逐步放缓。北京、上海作为全国较发达地区,无论是地区经济总量还是人均GDP,均已处于全国水平。在基数较大的前提下,两地经济增速维持平稳势头,属于正常现象。”

“特别是,近两年来北京GDP增速在全国范围内多次‘垫底’,和政府主动调控不无关系。”周清杰指出,相比其他地方,作为首都的北京在经济发展过程中,承载的人口、资源、环境压力更大,面临的转变发展方式、调整经济结构的任务也更艰巨。

9月27日,经北京市十四届人大常委会第六次会议审议批准,北京市调整“十二五”规划纲要部分指标,将原规划中“地区生产总值年均增速达到8%”调整为7.5%左右。

北京市发展改革委主任张建东介绍,从北京“十二五”规划纲要两年多的实际情况看,2011年增速为8.1%,2012年增速为7.7%,今年上半年为7.7%,综合考虑今后两年外部环境变化、资源条件约束、调整转型需要等因素,坚定不移地走质量效益型发展之路,为转方式、调结构留出更大的空间和余地,市政府建议将经济增速预期目标调整为7.5%左右。

【凸显转方式调结构主题】

“从去年开始,随着首钢迁出、房地产调控升级、污染企业关停等,北京正在以实际行动展示转方式、调结构的决心和信心,推动首都经济持续健康发展。”周清杰表示,目前对北京经济增长贡献的是第三产业,占比已超过70%,经济结构明显优化。

“淡化GDP增速,破除GDP崇拜也是大势所趋。”周清杰认为,中国经济经历了30多年年均增速达10%左右的高速增长期,经济潜在增长率已有所下降。政府选择尊重客观经济规律、从经济社会实际出发主动“降速”,一改过去一味追求增长速度的做法,有利于将更多要素和资源投入到大气污染治理、交通拥堵改善、民生福祉提高等方面上来,将经济发展成果更多地惠及于民。

来源:人民日报海外版

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